百家乐官网:释放相应的生物种群承担恢复责任

为加强森林资源民事纠纷审判指导，依法保护生态环境和当事人合法权益，最高人民法院14日发布《最高人民法院关于审理森林资源民事纠纷案件的意见》。《关于案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)对民间森林资源案件受理、林业和林木买卖、林地承包经营等作出了规范。

报告显示，2019年以来，全国各级法院审结森林资源一审案件403989件，百家乐官网，其中民事案件268180件。《解释》共23条，分为总则、林地承包经营、新型案例、森林生态环境保护四部分。主要内容如下:

一是加强市场规则的统一，明确林地和木材交易规则和纠纷受理规则。《解释》第二条规定，当事人因造成财产权利发生变化的民事行为，对其财产权的归属和内容发生争议，依照民法典第二百三十四条的规定行使请求确认财产权利的，人民法院依法受理民事案件;同时明确，当事人因行政机关对林地和林木的确认登记发生争议而提起民事诉讼的，人民法院应当通知当事人依法通过行政复议、行政诉讼程序解决。

二是落实农村土地三权分立改革，完善林地承包经营制度。《解释》在《民法典》和《农村土地承包法》的基础上，根据林业生产经营的特点进行了细化。《解释》第六条明确:家庭承包林区的承包者未经发包人同意转让林区承包权的，或者受让人不是本集体经济组织成员，受让人主张取得林区承包权的，不支持人民法院;但缔约一方无法律理由不同意或迟延发表声明者除外。

三是落实生态区位保护要求，明确公益林经营利用规则。《解释》第十四条规定，人民法院应当对当事人订立的公益林经营合同进行专项审查，确保其符合公益林生态位置保护的要求，不影响公益林的生态功能。鼓励在科学论证、严格遵守国家有关规定的前提下，合理利用公益性林地资源和森林景观资源。

四是实现服务碳峰值和碳中和的目标，规范林业碳汇交易规则。《解释》第16条明确，对于以林业碳汇为对象的新型担保，人民法院应当在坚持合法财产权原则的基础上，依法保护担保持有人的优先购买权。

五是总结实践经验，丰富森林生态环境损害赔偿责任规则。《解释》第十七条明确，违反国家规定造成森林生态环境破坏，生态环境能够恢复的，人民法院可以责令侵权人重新植树、恢复植被、恢复森林土壤性质，释放相应的生物种群承担恢复责任。

大法院还公布了10个典型案例。这批案例是对长江防护林保护利用、黑土区荒山治理、林火防治、绿色金融等森林资源保护利用法律适用规则的有益探索和经验总结。